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  • 安徽:加强信用信息归集共享 建立失信联合惩戒机制

     近年来,安徽省发展改革委持续加强信用信息归集共享工作,建立失信联合惩戒机制,制定《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》,印发省级联合奖惩措施清单,会同省有关单位先后签署44个信用联合奖惩合作备忘录。  近日,据安徽省发展改革委有关负责人介绍,目前,全省已通过省公共信用信息共享服务平台归集16个市、47个省有关单位近15亿条信用信息,其中失信被执行人名单信息40.46万条。省发展改革委还会同相关部门,联合开展政府机构、涉金融、电子商务领域失信问题专项治理,纳入治理范围的170起案件和236家企业全部按要求完成整改。  同时,安徽省发展改革委通过推动各地各相关部门在政府采购、资金安排、银行贷款、高消费等方面对失信被执行人进行联合惩戒。2018年,安徽省限制失信被执行人高消费27.6万人次,限制乘坐飞机21.5万人次,限制乘坐高铁动车7.8万人次。  据了解,在联合惩戒机制推动下,2016年以来,安徽省有7.6万失信被执行人主动偿还债务或与申请执行人达成和解协议。下一步,安徽省发展改革委将会同有关方面,加快构建和完善以信用为基础的新型监管机制,进一步发挥失信联合惩戒有效作用。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-12-14 10:11详情>>
  • 甘肃:严重违法失信主体禁入公共资源交易活动

    甘肃省政府办公厅近日印发《甘肃省公共资源交易监督管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》指出,对失信主体参与公共资源交易活动依法予以限制,对严重违法失信主体依法实行市场禁入。  《办法》规定,进场交易的公共资源交易项目,应当符合法律、法规规定的交易条件,需要相关部门审批、核准、备案的,应当依法办理相关手续。省人民政府按照国家专业分类标准,组建全省统一的跨行业、跨地区的综合评标(评审)专家库。法律法规另有规定的,依照其规定执行。行业主管部门负责本行业入库评标(评审)专家的动态管理,健全专家征集、培训、考核和清退机制。公共资源交易局(中心)负责综合评标(评审)专家库系统的日常管理和维护。  《办法》明确,项目单位应当按照法律法规,在交易结束后的规定时间内,向有关行政监督部门提交或备案相关文件资料。公共资源交易过程中产生的电子文档、纸质和音视频资料等,按有关规定归档保存,保存期限不少于十五年,并提供查询服务。项目单位依法需要保存的,应向其提供。公共资源交易实行信息公开公示制度。公共资源交易局(中心)应当按照规定将交易过程和交易结果等信息通过公共资源交易电子服务系统予以公开。法律、法规、规章规定不公开的除外。  《办法》明确,各级发展改革和行政监督部门要协调推进公共资源交易信用体系建设,与社会信用信息平台深度融合,建立信用信息共享机制,信用信息作为对各类主体考核评价的重要依据。各级行政监督部门应当将公共资源交易活动当事人信用信息作为实施监管的重要依据,逐步健全守信激励和失信惩戒机制。对失信主体参与公共资源交易活动依法予以限制,对严重违法失信主体依法实行市场禁入。  《办法》要求,行政监督部门应当向社会公布受理投诉举报的电话、信箱、电子邮箱等,依法受理投诉和举报,对公共资源交易活动的违法违规行为及时作出处理。行政监督部门应当主动监测公共资源交易过程和履约行为,重点查处围标串标、虚假招标、交易信息泄漏等违法行为,处理决定及时共享至公共资源交易电子服务系统,并向社会公示。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-12-14 10:10详情>>
  • 广东佛山将对医疗机构实行信用评级

     “优秀单位”字样为红字,开口笑脸谱;而“差单位”字样为绿字,苦脸脸谱。今后,通过标识就能识别佛山医疗机构信用等级了。12月5日,记者从佛山市卫生健康局获悉,《佛山市医疗机构信用评价管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),正面向社会公开征求意见。  涉及机构设置条件、医疗执业管理等方面  根据《办法》,佛山市内取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构,应当纳入信用评价范围。医疗机构信用评价内容,包括医疗机构设置条件、医疗执业管理、医疗质量安全、母婴保健、临床用血、放射诊疗、传染病防治、综合管理等方面。  《办法》明确,评价方式为:卫生健康行政部门根据医疗机构的执业行为状况,使用《佛山市医疗机构信用评价指标》评分,根据关键项目的达标情况和标化得分,得出医疗机构的评价结果,确定医疗机构的信用等级。而关键项目达标的情况下,按以下标化得分评定医疗机构信用等级。标化得分90(含90)分以上,信用等级为优秀;标化得分80(含80)至90分,信用等级为良好;标化得分60(含60)至80分,信用等级为合格;标化得分低于60分,信用等级为差。  一年一评,存在重大医疗违法行为将被降级  据了解,医疗机构信用评价周期为一年。校验周期为一年的医疗机构,原则上信用评价结合校验进行;校验周期为三年的医疗机构,根据实际情况一年一评定。评价结果反映医疗机构评定时间上一年期间的执业信用状况。  市卫生健康局统一全市医疗机构信用等级牌匾、标识样式。对信用等级为优秀的医疗机构颁发牌匾,对其他信用等级的医疗机构可结合公告栏等形式张贴信用等级标识。牌匾、标识由负责《医疗机构执业许可证》审批的卫生健康行政部门制作、颁发。医疗机构应将信用等级牌匾或标识悬挂于公众可见的醒目位置。医疗机构信用等级发生变化时,卫生健康行政部门应及时更换新的信用等级牌匾或标识。  医疗机构被吊销或注销《医疗机构执业许可证》的,应停止使用信用等级牌匾或标识,并交回负责评价的卫生健康行政部门。  根据《办法》,医疗机构信用评价结果公布后,医疗机构存在重大医疗违法行为、对社会影响恶劣等情形的,卫生健康行政部门应当重新对医疗机构进行评价,给予降级,并向社会公布。  列入守信红榜将有激励,失信黑榜将受惩戒  《办法》指出,将建立健全守信激励机制。对信用等级为优秀的医疗机构,列入诚信红榜,并可以采取以下激励措施:  (一)对其行政许可申请事项实施绿色通道;  (二)对医疗机构及其主要负责人考核给予加分;  (三)优先安排卫生健康专项资金或者其他资金补助;  (四)优先安排科技项目立项;  (五)卫生健康行政部门在组织有关评优评奖活动中,优先授予其有关荣誉称号;  (六)减少监督执法频次;  (七)国家或者地方规定的其他奖励性措施。  同时还将建立健全失信惩戒机制。对信用等级为差的医疗机构,列入诚信黑榜,实行严格管理,可以采取以下惩戒措施:  (一)提出整改意见限期整改。对拒不整改或未能按时整改合格的依法进行处理,对符合暂缓校验条件的实施1至6个月暂缓校验,暂缓校验期满后仍不能达到要求的,依法注销其《医疗机构执业许可证》;  (二)对医疗机构及其主要负责人考核给予扣分;  (三)通报批评;  (四)提示约谈或警示约谈,督促医疗机构履行相关义务、消除不良影响;  (五)增加监督执法频次;  (六)暂停各类卫生健康专项资金补助;  (七)卫生健康部门在组织有关评优评奖活动中,不得授予其有关荣誉称号;  (八)国家或者地方规定的其他约束性措施。  4个信用等级的标识:优秀单位”字样为红字,开口笑脸谱;“良好单位”字样为橙字,微笑脸谱;“合格单位”字样为蓝字,平脸脸谱;“差单位”字样为绿字,苦脸脸谱。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-12-14 10:10详情>>
  • 山东潍坊青州市古城景区开启“守信激励创新行动”

     “面山负海古诸侯,信美东方第一州。”青州作为古九州之一,自古便是重信崇文之地。为把学习贯彻党的十九大精神与习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,加大对诚实守信主体激励,形成褒扬诚信的制度机制和社会风尚,古城管委会以青州列入国家守信激励创新试点市为契机,以荣获国家守信激励创新奖为动力,依托5A级旅游景点青州古城,启动“信易+”守信激励场景建设,建成具有古城特色的守信奖励体系,打造信美古城游。  一是在古城景区创建“信易游”“信易泊”守信激励场景。着眼于让信用好的游客享受更优惠的旅游服务价格,享受更便利的购票、检票通道,实现“信用越好,旅游越容易”;设立守信专用停车位,着眼于让信用好的个人享受出行泊车便捷服务,优先享受免费停车,实现“信用越好,泊车越容易”。  二是推出古城景区守信专享卡。守信主体持卡可免费游览偶园、享受携带10名游客半价优惠政策,借用雨伞、童车等免押金和租金,租用自助导览机免押金,优先免费在果园停车场、蚕场停车场“守信专用停车位”泊车,积极引导游客树立诚信意识,享受信用带来的便利。  三是试行古城景区“信易+”积分管理办法。为确保将“信易游”、“信易泊”工作落到实处,古城管委会结合工作实际,制定了青州古城管理委员会“信易+”积分管理办法。通过归集市场主体和自然人在参与景区社会活动中产生的各类违规失信行为及各类荣誉贡献信息,对景区内经营业户和游客经营信用,进行指标量化,营造良好的诚信景区形象。  四是打造诚信经营示范街。推行“信用承诺”管理模式,古城景区内600余家商铺签订诚信经营承诺书,并在显著位置张贴公示,以信用承诺约束不文明行为,引导商户自觉诚信经营,助力构建守信景区;开展党员亮户承诺活动,鼓励党员做诚信经营表率,悬挂共产党员经营户标识牌,方便游客选择优质口碑,带动综合消费;组织古城景区全体商户开展“诚实守信经营户”评选活动,并对优秀商户颁奖授牌,营造放心消费市场环境;在游客中心、偶园设立诚信经营公开承诺书,景区门票、购物场所等各项收费项目均实行明码标价,公开相关投诉举报电话,引导消费者对商户诚信经营行为进行监督,让游客在景区明明白白消费。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-12-14 10:09详情>>
  • 广东广州:印发关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录的通知

    各有关单位:  为加快推进社会信用体系建设,建立健全跨部门失信联合惩戒机制,促进房地产领域相关主体依法诚信经营,全面落实国家发改委等31部委《印发<关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》(发改财金〔2017〕1206号)和《广州市人民政府关于印发广州市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒机制实施方案的通知》(穗府〔2019〕1号)等有关要求,市委组织部、市委宣传部、市委编办、市委文明办、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市应急管理局、市国资委、市市场监管局、市地方金融监管局、市政务服务数据管理局、国家税务局广州市税务局、人民银行广州分行营业管理部、广东银保监局、广东证监局、市总工会、团市委、市妇联、广州公共资源交易中心联合签署了《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》。现印发给你们,请认真贯彻执行。  附件:关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录  广州市住房和城乡建设局  广州市发展和改革委员会  人民银行广州分行营业管理部  2019年11月4日  附件  关于对房地产领域相关失信责任主体  实施联合惩戒的合作备忘录  为全面贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实国家发改委等31部委《印发<关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》(发改财金〔2017〕1206号)和《广州市人民政府关于印发广州市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒机制实施方案的通知》(穗府〔2019〕1号)等有关要求,加快推进社会信用体系建设,建立健全跨部门失信联合惩戒机制,促进房地产领域相关主体依法诚信经营,市委组织部、市委宣传部、市委编办、市委文明办、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市应急管理局、市国资委、市市场监管局、市地方金融监管局、市政务服务数据管理局、国家税务局广州市税务局、人民银行广州分行营业管理部、广东银保监局、广东证监局、市总工会、团市委、市妇联、广州公共资源交易中心就房地产领域相关失信责任主体实施惩戒达成如下一致意见。  一、联合惩戒对象  联合惩戒对象主要指在房地产领域开发经营活动中存在失信行为的相关机构及人员等责任主体(以下简称惩戒对象),包括:(1)房地产开发企业、房地产中介机构、物业管理企业(以下统称失信房地产企业);(2)失信房地产企业的法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的从业人员(以下统称失信人员)。  上述失信联合惩戒对象,由市住房城乡建设局提供。  二、失信行为信息查询内容及方式  (一)查询内容  1.失信房地产企业的名称、统一社会信用代码(或组织机构代码),失信人员的姓名、性别、身份证号码。  2.失信的具体情形:裁定惩戒对象失信行为的单位和文件,裁定依据、裁定时间以及应当记载和公布的不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的其他事项。  (二)推送及查询方式  市住房城乡建设局将惩戒对象失信信息推送到市信用信息共享平台,依法在“信用广州”网站或市住房城乡建设局网站公布,并及时更新。  有关行政监督管理部门可以通过市信用信息共享平台、“信用广州”网站、市信用信息共享平台或市住房城乡建设局网站查询相关主体失信行为信息,并采取必要方式做好失信行为主体信息查询记录和证据留存。社会公众可以通过“信用广州”网站或住房城乡建设局网站查询相关主体失信行为信息。  市公共资源交易平台和市信用信息共享平台,通过市信用信息共享平台共享惩戒对象失信信息,逐步实现房地产行业失信行为信息推送、接收、查询、应用的自动化。  三、联合惩戒措施  (一)依法限制或者禁止惩戒对象的市场准入、行政许可或者融资行为  1.限制取得政府供应的土地。  2.限制取得安全生产许可证。  3.限制取得生产许可证。  4.限制取得房地产项目开发建设工程规划许可和设计方案审查、环境影响评价许可、水土保持方案许可和设施验收许可、施工许可、商品房预(销)售许可、商品房买卖合同网签等。  5.限制其新的重大项目申报的审批、核减、停止拨付或收回政府补贴资金和保障资金。  6.限制科技项目的申报和审批。  7.从严审核企业债券的发行,从严审核发行公司债券,将惩戒对象的失信行为作为股票发行审核及在全国中小企业股份转让单位公开转让审核参考。  8.依法禁止或限制作为供应商参加政府采购活动。  9.限制发起设立或参股金融机构以及小额贷款公司、融资担保公司、创业投资公司、互联网融资平台等机构。  10.限制参与政府投资公共工程建设的投标活动。  11.限制或者禁止参与基础设施和公用事业特许经营,依法取消已获得的特许经营权。  12.禁止惩戒对象在法定期限内担任相关生产经营单位的法定代表人、负责人,已经担任的依法责令办理变更登记。  13.限制招录(招聘)为公务员或事业单位工作人员。  14.限制登记为事业单位法定代表人。  15.指导金融机构获取惩戒对象信用信息,作为其评级授信、信贷融资、管理和退出的重要参考依据。  16.供纳税信用管理时审慎性参考。  17.在审批证券公司、基金管理公司及期货公司的设立及变更持有5%以上股权的股东、实际控制人时,将其失信信息作为审批的参考。  18.依法限制担任上市公司、证券公司、基金管理公司、期货公司的董事、监事和高级管理人员等,对其证券、基金、期货从业资格申请予以从严审核;对已成为证券、基金、期货从业人员的予以关注。  19.在境内上市公司实行股权激励计划或相关人员成为股权激励对象事中事后监管中予以关注。  20.限制其在检验检测认证行业执业。  21.在上市公司或者非上市公众公司收购的事中事后监管中予以关注。  22.限制参与公共资源交易活动。  (二)停止执行惩戒对象享受的优惠政策,或者对其关于优惠政策申请不予批准  23.限制、暂停或取消政策性资金支持。  24.停止执行投资等领域优惠政策。  (三)在业绩考核、综合评价、评优评先表彰等工作中,对惩戒对象予以限制和约束  25.将惩戒对象失信行为作为考核、提拔任用的重要参考。  26.取消惩戒对象参加评优评先资格,不得向惩戒对象授予“文明单位”、“道德模范”、“五一劳动奖章”等荣誉。在失信行为发生后获得荣誉称号的予以撤销。  (四)其他惩戒措施  27.在“信用广州”网站上公示惩戒对象的失信行为。  28.负有市场监管职能的各行业主管部门将惩戒对象作为重点监管对象,加大日常监管力度,提高现场检查、抽查比例和频次。  29.作为选择政府和社会资本合作项目合作伙伴的参考。  (五)加强住房城乡建设系统日常行政监管监察  住房城乡建设系统各级行政管理部门针对惩戒对象制定并落实以下措施。  30.加大现场执法检查频次。  31.将其作为重点监管监察对象,建立常态化暗查暗访机制,不定期开展抽查。  32.约谈其主要负责人,对其主要负责人及相关责任人强制进行相关业务培训。  33.暂停其相关资质证书的评审,对已取得资质证书的,依法依规对其资质作撤销或降级处理。  34.依法对惩戒对象实施市场和行业禁入。  35.发现有新的失信行为的,依法依规在自由裁量范围内从重处罚。  四、联合惩戒的实施方式  各部门按照本备忘录约定的内容,依法依规对惩戒对象实施联合惩戒。同时建立惩戒效果定期通报机制,各部门根据实际情况,定期将联合惩戒实施情况通过广州信用信息共享平台反馈至市发展改革委和市住房城乡建设局。  五、其它事宜  各部门应密切协作,积极落实本备忘录,制定失信信用信息的使用、撤销、管理的相关实施细则和操作流程,依法依规实施联合惩戒。  本备忘录实施过程中涉及部门之间协调配合的问题,由各部门协商解决。本备忘录签署后,各项惩戒措施依据的法律、法规、规章及规范性文件有修改或调整的,以修改后的法律、法规、规章及规范性文件为准。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-12-14 10:08详情>>
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根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》要求及《征信业管理条例》规定,以社会各级工商、质检、公安、法院、司法、税务、安监、 纪监、审计、财政、统计、商务、民政、国土、环保、卫生、农业、林业、水务、住建、教育、文化等部门依据《政府信息公开条例》发布的企业监管信息 为基础, 吸纳国内外各社团组织、金融机构、征信机构、评价机构、认证机构、慈善机构等发布的信息及实名制下个人及消费者发布的评价信息,依法为境 内外合法成立的各类市场主体接入社会公共信用信息公示系统并出具接入单位证书,对接入单位的信用档案情况进行独立、客观、公正、公平、公开、动态记 录,并依据中华人民共和国信用行业标准《XB/T CCIS3600-2015社会公共信用信息公示系统信用信息公示内容和格式规范》评分评级,供各国各级政府部门、 行政机关、招标系统、银行系统、金融机构、事业单位、征信机构、评价机构、认证机构、商会协会、主流新闻媒体、社会公众和广大消费者免查询。“让失 信者寸步难行,让守信者一路畅通!”——国务院总理李克强。

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